福建省红十字会 RED CROSS SOCIETY OF CHINA FUJIAN BRANCH
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省红十字会大力推进红十字博爱驿站建设
文章来源:时间:2021-11-23

红十字会是党领导下的群团组织,力量源泉在基层,作用发挥也体现在基层。为深入贯彻落实习近平总书记关于群团改革和红十字工作重要指示精神,推动新时代红十字事业改革创新,近年来,福建省红十字会积极探索建设红十字博爱驿站,采取“1+6+X”工作模式,通过试点带动和示范引领,赋能基层红十字会,全面打造开放、集约、共享、规范的红十字服务新平台,推动群众身边的红十字会不断走深走实。

一、夯实“1”,强化系统运作

坚持从组织领航入手,省红十字会党组高位统筹,强化顶层设计,着力拓展红十字博爱驿站覆盖面,构建省、市、县三级联动体系,促进多元主体共同参与红十字博爱驿站建设。

一是顶层谋划先行。会党组高度重视基层红十字会工作,将红十字博爱驿站建设列入事业发展五年规划,列入年度工作绩效考核目标体系,列为“一把手”工程,主要领导亲自点题、亲自谋划、亲自部署,推动各级红十字会、机关各部(室)、直属事业单位各司其职、合力创建。联合省财政厅印发《关于建立红十字博爱驿站的通知》,精准设计“1+6+X”的服务内容,明确红十字博爱驿站建设的目的意义、目标原则、建设标准和工作要求,确定采取项目化推进、专业化服务、规范化管理的方式,推动全省红十字博爱驿站建设。

二是系统上下运作。按照“试点—推广—提升”要求,指导做好项目申报、方案设计、运行管理等工作,精心打造“永泰1.0初级版”、“南安2.0升级版”红十字博爱驿站样板,为全省提供样式参考。先后两次召开全省红十字会系统现场观摩会,展开政策解读,交流经验做法,提升建设实效。创新党建引领方式,将红十字博爱驿站建设列入“不忘初心、牢记使命”党建学习“回头看”上下联动督导内容和省委“再学习、再调研、再落实”工作要求,开展全省“大走访”调研活动,省、市、县红十字会三级联动,共同推进项目建设。

三是要素全力保障。建立阵地、人员、资金等“三位一体”的服务保障机制,实行“省级统筹、地市配套、县里支持”等方式,多方筹集红十字博爱驿站建设资金。通过政府购买服务、设置专项公益项目、配备公益岗位人员等方式,解决红十字博爱驿站建设经费筹集和管理运行等问题。整合各类场所场馆,采取联建共建或自建模式,统一配置红十字应急救护和防灾避险设备,保障红十字博爱驿站平台建设。制定《红十字博爱驿站建设标准》,在“LOGO识别、工作制度、服务内容、管理模式”上标准化、统一化、规范化。截止目前,全省已投入资金2400多万元,建设红十字博爱驿站84个,实现各县(市、区)全覆盖。

二、做实“6”,优化服务功能

坚持问需于民、问计于民,发放5000多份调查问卷,针对基层群众、会员、志愿者反映的红十字工作无阵地、无活动、无影响力等问题,精心设计应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官(组织)捐献等六大类服务功能,为群众提供精准化、贴心式服务。

一是突出人道服务属性。坚持“开门办会”制度,畅通联系群众渠道,设置人道服务平台,为群众提供红十字会相关业务工作登记咨询与人道救助服务。配置AED(自动体外除颤仪)、急救箱、血压器、血糖仪、常用药品、三角巾、绷带等,向群众提供便民服务与应急帮助。全省新发展红十字会员、志愿者13500多名、推动全省人体器官(组织)捐献登记突破10万人次、实现捐献483例,造血干细胞捐献资料入库8.8万人次、实现捐献321例,参与无偿献血34万人次、总献血量达112吨,为群众提供紧急人道救助10多万人次,基层红十字会的服务能力持续提升。

二是突出救护培训属性。设置红十字应急救护角,储备应急救护师资队伍1620名,成立红十字应急救护知识普及志愿服务队103支,常态化向基层群众提供应急救护知识普及培训和体验服务。深化数字赋能,采取“互联网+”应急救护培训新模式,率先在全国开发建立了“人人急救”网络学习平台,并依托红十字博爱驿站延伸链接端口,便于群众线上学习、线下实操,极大地提升应急救护培训取证效果。目前,在线报名参训人数突破11万人,访问量超过1亿人次。

三是突出宣传传播属性。建设红十字文化长廊,开通电话咨询服务热线,举办卫生健康知识、心理辅导、防灾避险、应急救护等公益讲座,向群众宣传普及红十字运动基本知识和传播爱心公益理念。统一配备《中国红十字报》、《博爱杂志》、《防灾避险宝典》等,设计推出全省红十字IP形象“红博娃”。全省举办各类公益讲座1800多场次,20多万人受益;依托红十字博爱驿站开展募捐和接受捐赠工作,募集人道救助物资、疫情防控款物超过7.4亿元,红十字人道力量更加彰显。

三、拓展“X”,实现共建共享

坚持重心下移、力量下沉,进一步整合力量、创新管理、完善功能、优化服务,全力打造红十字工作新平台,切实为基层赋能、为群众办事,有效破解基层红十字工作活力偏弱、人道服务供给不足等问题。

一是创新联建共建机制。加强省医疗志愿者协会合作共建,积极推进省肿瘤、附一等三甲医院优质医疗资源下沉红十字博爱驿站,采取分级诊疗方式,每月下派专家医生到博爱驿站巡回坐诊,实现小病及时发现、大病及时转诊。积极推进阵地融合融创,在红十字博爱驿站设置党员活动室、心理咨询室、志愿者活动室、“母婴关爱室”、博爱书屋、“四点半学校”等共享式阵地平台262个,有效拓宽人道救助和服务群众的渠道。积极推动各地血站、文明办、民政、新时代文明实践站等机关企事业单位与博爱驿站结对共建,定期开展主题党日、敬老助残、无偿献血等主题公益活动,引导不同群体参与公共服务、文明创建,促进城市基层良性互动、文明友好。

二是创新管理运营机制。建立“干部专管+志愿者轮值”机制,通过政府购买服务招聘公益岗位人员256名,招募红十字志愿者930名充实到红十字博爱驿站的日常管理,通过岗前培训、实践锻炼、考核督导等过程,形成志愿者(接待员)—助理干事(讲解员、救护培训助教)—骨干成员(救护师资、专职工作人员)三级人才管理梯队。深化“时间银行”激励保障机制,实行志愿服务积分兑换制度,创新“点单、接单、派单”精准化志愿服务模式,根据服务时长奖励相应积分,兑换生活用品,进一步激发广大志愿者参与服务热情,形成志愿服务人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面。

三是创新品牌塑造机制。尊重基层首创精神,激发基层创新创造活力,一大批“小而精、小而美”的服务项目逐步涌现出来,全省初步形成“一地一特色、一县一品牌”工作模式。如福州永泰县推出“小小解说员”项目,针对留守儿童举办赋能成长训练营,担当博爱驿站解说员,吸引众多媒体关注;厦门思明区开办“博爱学堂”,每周六推出“体验式生命教育儿童减灾项目”,通过寓教于乐、互动实操、游戏体验等方式,让孩子在体验中学习掌握红十字急救技能;泉州泉港区开发“急救侠”公益课堂,举办应急救护志愿服务“千人计划”培训26场,参训志愿者900余人,助力“人人学急救、急救为人人”渐成氛围;龙岩长汀县联合23家医疗卫生单位实施“健康卫士”项目,已开展医疗义诊、疾病筛查、健康知识讲座活动155场次,服务群众近万余次广受好评。

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